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    荆楚网消息 (楚天金报) 干部任用规定遭误读

    进入上世纪90年代后，为推进干部的年轻化、知识化、专业化，中央对领导干部的学历要求进一步提高，如1995年2月中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（下简称《条例》）就规定：“提拔担任党政领导职务的，一般应当具有大学专科以上文化程度，其中，省（部）级领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。”
    上述规定，旨在鼓励和提倡官员注重理论素质的提高和知识更新，在职刻苦攻读获取更高学位。《条例》对学历要求的限定语是“一般应当”，也是为了防止在提拔干部时唯学历论、搞“一刀切”。
    但是，相当一些地区在选拔官员问题上，一味地追求高学历，不少地方选拔干部时把学历等同于能力、把高学历等同于高素质高能力，有的甚至以学历层次画杠杠，唯学历是举，这是造成以权谋学、文凭腐败现象的最根本原因。

    社会公平国家信誉被损害

    官员学历造假，损害了党的形象，败坏社会风气，也诱发了学历、学位信用危机，破坏了公平公正原则。
    北京一位多年从事干部选拔和干部教育工作的工作人员认为：官员学历造假看上去是学风问题，事实上是党风问题。对于一位官员来说，如果在学历上也敢造假，那他难免也会在政绩上造假，在仕途中腐败。
    “官员身份特殊，作为社会公众人物，其学历也是国家公信力的重要指标。”北京大学政府管理学院博士生导师李成言教授认为，“官员以假学历谋得高职高薪，在分配社会财富、获取社会机会方面，必然会损害社会的基本公平原则，乃至会损害社会和国家的信誉。”

    惩治“学历腐败”需出重拳

    北京中盛律师事务所杜立元律师建议：第一，建立健全监督制约机制。建立举报奖励制度，以便接受群众监督。另外，对高等教育机构招生进行经常性的、彻底的清理，严格按照教学大纲的要求来进行教学、考试和学位授予。第二，建立健全假文凭惩处制度。组织、人事、纪检、监察、教育等部门形成联动机制，对于利用公款获取学历等现象接受举报后及时进行严肃处理。第三，树立正确的学历观。在干部选拔任用中，要结合“德能勤绩”等项全面客观地综合评定，重学历但不能惟学历。对官员考核要更重视其工作业绩。
　　（据《瞭望》新闻周刊）

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